国度大陆督察组 河北填海造地逾3万公顷空置率68% 造地

 

  在国家级自然保护区核心区搞旅游开发和围海养殖

  国家海洋督察组:海南围填海给生态带来较大压力

  填海造地逾3万公顷 空置率达68%

  围海养殖用海约1.8万公顷 取得海域使用权面积仅27%

  ??金梦海湾生态环境恶化。秦皇岛秦皇旅游文明投资有限公司未办理任何用海手续,建设常设通岛路,以致金梦海湾水能源交流显明削弱。2012年以前,金梦海湾未发明赤潮,2013年至2017年赤潮产生时光由每年8天回升到30多天,2015年至2017年持续三年发生绿潮,湾内生态环境恶化。

  督察要求,河北省各级政府实行最严厉的围填海管把持度,依法依规发展围填海审批和管理,及时查处守法案件。强化自然岸线和沙坝?湖生态体系保护,全面标准养殖用海管理。

义务编纂:张建利

  督察指出,围填海项目审批不规范、监管不到位。同时,围填海行政处罚流于形式。

  督察指出,国家有关围填海管理轨制、政策措施落实不到位。

  国家海洋督察组:江苏省围填海方面存在四大问题

  ??填海造地空置现象严峻。2002年以来,全省实际填海造地30007公顷,未开发利用20435公顷,空置率达68%。到2010年底,唐山曹妃甸区填海造地面积达21100公顷,因为落地项目少,填海造地空置率为58%。

  ??分歧理的开发应用活动导致沙坝?湖生态系统受到损坏。乐亭县水产局中央渔港综合项目一期工程建设填海超越批复面积16.1公顷,侵犯神奇岛岛体1.8公顷,导致神奇岛濒临灭失。

  ??重开发轻保护,违反海洋生态保护红线管控办法审批项目。唐山市海港经济开发区、乐亭县在海洋生态保护红线内,违反管控措施要求,为大连亿丰海产品商业有限公司等单位105宗围海养殖换发海疆应用权证书,其中2017年以来违规换发31宗。唐山湾国际旅游岛管委会在唐山市大清河口邻近违反海洋生态红线管控措施、未批先建,从事唐山湾入口商品直销核心等开发活动。

  督察指出,海洋生态环境保护存在单薄环节。

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  ??违背审批程序办理用海手续。曹妃甸产业区伊泰广场等17个用海项目,在未获得用海预审看法、未部署围填海打算指标的情形下,唐山市曹妃甸新区、沧州渤海新区等发展改造部门分辨予以名目审批或核准。

  ??围填海行政处罚流于情势,存在财政代缴或返还罚款现象。沧州渤海新区交通运输局非法占用海疆被处分款2134.57万元,沧州渤海新区管理委员会从财政全额拨款给该单位用于支付罚款。沧州黄骅港综保建设有限公司违法填海被处罚款8.46亿元,沧州渤海新区管理委员会以建设资金的名义分4笔共计约8.5亿元拨付企业予以返还,变相放纵了企业违法行动。

  ??局部处所性政策与国度现行政策不符。国务院同意的《河北省大陆功效区划(2011-2020)》中请求河北省天然岸线保有率为35%,然而多个文件却将做作岸线保有率仅设定为20%。

  新华社北京1月16日电(记者 刘诗平)经国务院批准,国家海洋督察组16日向河北反馈例行督察和围填海专项督察情况。督察以为,河北省典范海洋生态系统保护问题突出,海洋管理工作措施和力度有待进一步增强,沿海经济社会疾速发展与海洋资源环境承载才能之间的抵触仍然突出。

  ??中心海岛海域整治修复项目推动不力,配套资金匹配不到位。2012年至2016年,取得中央赞助整治修复项目21个,仅3个项目竣工验收,广泛进展迟缓。地方配套资金不到位,到位率仅占26.5%。

  督察指出,河北省存在国家有关围填海管理制度、政策措施落实不到位,围填海项目审批不规范、监管不到位,围填海行政处罚流于形式,海洋生态环境保护存在软弱环节等4大主要问题。

  2017年8月23日至9月22日,国家海洋督察组对河北省开展了例行督察和围填海专项督察工作。

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  曝光问题 严肃问责

  督察组对督察发现的凸起问题进行了梳理,构成问题清单,已按程序移交河北省政府。

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  ??违规占用海域进行养殖。依据督察懂得,河北省围海养殖用海总面积约18424公顷,acn21.cn,取得海域使用权面积为27%,存在大批未取得海域使用权围海养殖用海。部分围海养殖躲避海域管理,以土地使用权证、养殖证、养殖协定代替海域使用权证现象突出。此外,部门区域非法养殖处罚力渡过轻,存在以罚代管问题。

  ??海洋掩护区管理不到位。昌黎黄金海岸国家级天然维护区长期存在多头治理、体系机制不顺等问题,有关部分屡次责令整改,但保护区中心区、缓冲区至今仍存在游览开发跟围海养殖运动,试验区内渔港、造船厂等长期存在。

  督察强调,河北省政府应根据《海洋督察方案》要求,联合督察组提出的意见倡议,放松研讨制订整改方案,在30个工作日内报送至国家海洋局,并在6个月内报送整改情况。整改计划和整改落实情况依照《海洋督察方案》要求,及时通过中央和省级重要消息媒体向社会公开。

  国家海洋督察要求地方政府启动问责机制,曝光问题,公然处置,严正问责。

  ??入海河流水质状态较差。河流入海断面水质不达标景象长期存在,宣慧河、廖家洼河、饮马河水质为劣V类,滦河、新开河水质比拟上年同期降落。老石碑河等河口闸内污水超标重大。